¿QuénosdejaelsigloXX?
Sin duda, nosha dejado importantes reivindicaciones que sonun
beneficio indiscutible para las mujeres. Pero que también, un
enriquecimiento para todo el movimiento de derechos humanos.
Claroque noconstituyenun hechoaislado,dentrodeestemovimiento.
Recordemos que:
- Los movimientos en defensa de estos derechos han surgido como
respuestaa susviolaciones. Si bien estas son individualizadasy
localizadas,suprotección exige unaacción colectiva,nacionaly,
aveces,internacional.
- La defensa deestos derechosnunca selimita al campo legal.Exige
también presionespolíticas,elusodelos medios de comunicación
ylaorganizaciónde ampliossectoresdelasociedad civil.
Recordemos que los derechoshumanos no son estáticos, ni patrimonio
deunsolo grupo. Su significado se amplíaenla medida en que la
gente comienza a mirar sus necesidades y esperanzas en función de
ellos.Su protección se sustentaen un régimenque siempre puede ser
ampliado,peronode restringido.
Dentrode loslogros mássignificativos,debemosdestacar:
• Elfortalecimientodelauniversalidaddesdela
especificidad
La universalidad de los derechos humanos constituye nuestra mejor
arma.Lajustificaciónética,filosóficayjurídicadelmovimientodelos
derechos humanos descansa sobre la premisa de que compartimos un
conjunto de valores –plasmados en derechos– que consideramos de
validezyvigencia universal.
Si no asumimosque estos derechos constituyen obligacionessolemnes
quetodoslosEstadosestánobligadosarespetar,notendríasentidola
denunciadelasviolaciones, nilasolidaridadconsusvíctimas,nila
promoción de nuevasnormas, ni la educación en derechos humanos.
Por lo mismo, no podemos aceptar las diferencias de regímenes
políticos,socialesoculturales,comojustificativoparaofenderloso
menoscabarlos.Pero conviene destacarquelauniversalidad enningún
casosepuedeconvertirenuntérminovacío,quenoreflejalarealidad
de hombres y mujeres concretos.
Podemos así mencionar como atentados específicosencontra de las
mujeres:lamaternidad forzada,laviolenciafísicao psicológica en
ámbitos públicos o privados, las muertes por partos o abortos
clandestinos y diversas prácticas culturales que atentan contra su
integridad,talescomolasclitorisectomíasenlasculturasarábigas;el
suicidiode lasviudas enlaIndia,yeltráficodemujeres, casosque
requieren de unanormativaespecífica.
Al reconocerse esos atentados específicosnose vulnera el principio
de universalidad. Las reivindicaciones plantean una nueva forma de
verlosderechoshumanosdesdelasituaciónespecialdeciertosgrupos
ocategorías de personas, sin asumir que ya están cubiertos por los
derechos de aplicación general. Se busca con elloenriquecer el
contenido de los derechosy transformarlos con mayor profundidad
designificado,construirlauniversalidaddesdeladiversidad.
• Promoverlaigualdaddesdeladiferencia
Elprincipiodeigualdadentrelosderechosdeloshombresylasmujeres
eslainspiraciónparaunaconvivenciajustaquebeneficiaalasociedad
en su conjunto. Sin embargo, en la aspiración de este principio, el
asumir lo masculino comoel referente para esa igualdad plantea
dificultades.
Es importante, entonces, hacer la aclaración de que los derechos de
las mujeres reivindican la lucha contra diversas formas de
discriminación y violencia de género, que la sociedad muchas veces
legitimacontralasmujeresporelhechodeserlo.
Estasreivindicacionesdelreconocimientodelasdiferenciasentrelos
sexosy planteanlanecesidaddeincorporar losproblemas, vivencias
y demandas delas mujeres,pues las interpretaciones que sehacende
cada derecho excluyen muchas veces sus experiencias.
Partiendo deesto esque, para el movimiento demujeres vinculadoal
trabajo en derechos humanos, ha sido tan importante la aceptación a
nivel internacional de que los derechos de las mujeres sean
reconocidos como derechos humanos.
• Protegerlosderechosenelámbitopúblicoy
privado
La construcción del sistema sexo-género se relaciona estrechamente
con la divisiónsexualdeltrabajo, en laquelo públicoy loprivado
adquieren un significado muy particular como modelo predominante.
El primero se definecomo el campo de la toma de decisiones por
excelencia, en dondea las mujeres se les adjudica unacondición
complementariaosubalterna:loprivadoseidentificaconlodoméstico,
donde las mujeres deben cumplir con su rol esencial.
Esta diferenciación de roles tiende a condicionar,en el caso de las
mujeres, la represión de su sexualidad, la desigualdad de responsabilidadesenelámbitodomésticoy,enmuchoscasos,esdiscriminación
económica ypolítica.
En el caso de loshombres, larepresióndesuafectividad,la demanda
de ejercer el poder y de demostrar permanentemente el predominio
deloracionalsobreloafectivo,lafortalezasexualylaexaltaciónde
la masculinidad y el machismo.
Elenfoque de génerocuestiona esta dicotomía que tiende a reforzar
la idea de que esta separaciónobedecea diferenciasnaturales entre
hombresymujeres.Sejustificaasíladivisiónsexualdeltrabajoyesto
dalugaracontradiccionesyarbitrariedadesque,porgeneral,limitan
eldesarrollodelasmujeres.
Existensituacionesconcretas.Unadeellas eslaincorporacióndela
mujeren lavida productiva,sin quese modifiqueel ámbitodesu vida
personalyfamiliar,locuallaobligaasumaraestastareassusnuevas
responsabilidadeslaborales,condoblesytriplesjornadas.Estoconlleva
necesariamentealtos niveles deexigencia ante losnuevos retosdesu
inserción en el mundo de lo público.
Lamujerdeberáentoncesenfrentarsentimientosdeinseguridadyculpa,
y esto la expone a situacionesde desventaja y competencia y atener
que superar limitaciones inherentes a su géneroen relacióncon
oportunidadesde preparación y capacitación.
Porotrolado,estadistinciónentrelopúblicoyloprivadonoessolo
espacial.Tambiénseestableceunadistinciónentreasuntospúblicosy
privadosen los que el Estado, las leyes y las políticas tienen
competencia o no.
Ladefensade laslibertadesindividuales ylaprivacidadhahechoque
el mundo privado, espacio “natural” de las mujeres, quede sujeto a
regulacionesyarreglostambiénprivados,fueradelalcancedelaley.
Esta situación ha perjudicado a las mujeres y ha impulsado aquienes
defienden susderechos aconsiderar departicular importanciaincluir
ladegradaciónylasviolacionesquelasafectanenesteámbito,enlos
enfoques tradicionales de los derechos humanos. Se busca que se
incorporenestasdemandasespecíficasyseamplíelarestricciónalos
derechoshumanoscomounasuntodeviolacióndelaslibertadesciviles
ypolíticas.
Desdeestaperspectiva,secuestionalasuposicióndequelos Estados
nosonresponsables de muchas violaciones de los derechos de las
mujeres. Se ignora que tales abusos, aunque cometidos por personas
particulares, son a menudotoleradosporlosEstados.Evaden deeste
modosu responsabilidad de garantizar que esoshechosno queden
impunes, mediante legislación protectora y punitiva, así como
promoviendo políticas públicas destinadas a la prevención y
erradicacióndeaccionesdiscriminatorias,quesetraducenenviolencia
de género.
Debemos destacar de maneraespecial que lo personales también
político.Ladiscriminación,ylaviolenciaejercidascontralasmujeres
no constituyenun problema individual de todo el sistema y sus
estructurade poder. Por lo tanto,deben ser enfrentadoscomo hechos
políticosynonaturales,aloscualeshayquedarrespuestaspolíticasy
nosoloindividuales,queincidanporigualenlaesferapúblicayenla
privada.
•Cuestionar lavulnerabilidad comoinherentea
lasmujeres
Existeunatendenciageneralizadaanoestablecerdiferenciaciónentre
hombres y mujeres cuando se formulan políticas públicas, se estudia
un problema,o se formulaun proyecto. Sin embargo, cuando sí se
realizan estas diferenciacionesse incurre enciertas actitudes que
debemos cuestionarnos.
En primer lugar, laque sitúa a las mujeres y alos niños comogrupos
vulnerables que demandan una atención especial. Estoimplica, desde
luego,reconocernecesidades específicas de las mujeres, lo que
constituye por sí mismo un avance, pero su caracterización
indiscriminadacomovulnerables,tiendeavictimizarlasyafortalecer
estereotiposacercadeellas.
Lo importante es precisar cuándo, en qué condiciones y con respecto
aquélasmujerespodemosser vulnerablesycuáleselorigendeestas
situacionesdevulnerabilidad.
Esclaroqueenlasmigracionesforzadas,enlosconflictosbélicosy,
engeneral, cuando se producen situaciones límite en elusode la
fuerza,surgencondicionesvulnerabilizantes.Peroestedebilitamiento
enla capacidad de defensa no debe ser entendido como inherente a
lacondiciónhumana delasmujeres, sino determinadopor losfactores
histórico-socialesquelaubicanenesaposición.
Como consecuencia práctica de este enfoque, las necesidades de las
mujeresnofueronconsideradascomo problemaspolíticos en los planes
institucionales, sino como problemas sociales susceptibles de ser
resueltos, exclusivamente, mediante programas de ayuda y apoyo
técnico.
Por ejemplo, en una comunidad determinada, la condición de los
hombres y las mujeres puede ser la misma. Sin embargo, la vivencia
de esta condición, las posibilidades de mejorarla y las necesidades
derivadas deella, son diferentes en función de la posiciónde poder
queseocupe.
Todoproyecto de desarrollo afecta enforma distintala condición de
los hombres y de las mujeres a quienes va dirigido y puede también
afectarnegativaopositivamentelasposicionesdelasmujeres,aunque
no se lopropongaen susobjetivos.
Laperspectiva de génerosostiene que es necesario focalizar los
aspectosdelaposicióndelasmujeresyrealizaraccionesespecíficas
para transformarla. Para resolver aspectos relacionados con la
subordinación de la mujer, no es suficiente que estas tengan
condiciones de igualdad económica con los hombres, sino que es
necesario acompañar este tipo de igualdad con procesos de
independencia, autonomía y autoestima.
Lasnecesidades prácticascambiansustantivamentedeunaclasesocial
a otra. No sucede lo mismo con losintereses estratégicos, ya que
estos responden ala reflexiónsobre un problemacomún de relaciones
de poder desigual entre hombres y mujeres, que conduce a diversas
formas de discriminación.
Lasnecesidadesprácticassederivandeladivisiónsexualdeltrabajoy
de las carencias que lamujer experimentadiariamente enun contexto
determinado. Se propone cambiar su condiciónperonosuposición
de subordinación. Este tipo de necesidades suele identificarse como
“de las mujeres”, no solo por formuladores de políticas ligados a
programas dedesarrollo,sinotambiénpor lasmismasmujeres,lo cual
refuerza en muchos casos su condición de “vulnerabilidad”.
Las necesidades estratégicas se identifican a partir del análisis y
reconocimiento de laposición de subordinación femenina y persiguen
alternativasdedesarrollomásigualitariasqueincidanenladivisión
sexual del trabajo y modifiquen las circunstancias sociales que las
hacen vulnerables.
• Priorizaralasmujeresynoaotrossectores
discriminados
En el movimiento de derechos humanos existe una larga trayectoria
de lucha por reinvindicar los derechos de las grandes mayorías
excluidas socialmente, paradójicamente denominadas “grupos
minoritarios”,aloscualessesuma,enalgunoscasosconinsistencia,
alasmujeres.
Esta propuesta de inclusión de las mujeres como “sector” es siempre
bien intencionada pero alberga un error conceptual: olvidar que la
humanidad está conformada por hombres y mujeres, que a su vez
integranlos sectores alos cualeshacemos referencia. En el caso de
las mujeresse suma, además decualquier otradesigualdad social, la
deladiscriminación por género.
Desde la perspectiva de los derechos humanos con enfoque de género,
la luchaporesta igualdadno debe“sectorizarse”niserconsiderada
como un asunto exclusivo de mujeres y esto porque está implícito en
todos los problemas sociales e involucra a todos sectores –
discriminados o no. Su atención es entonces, impostergable para la
construcción de la democracia misma.
Lo ilustramos con un ejemplo, citado por Andrew Bynes ”…los opositorespolíticosde cualquiersexopuedenser encarcelados,pero la violencia sexual ejercida sobre las detenidas es un aspecto sobresaliente de las mujeresendetención.La denegacióndel derecho ala vivienda o ala alimentaciónadecuada puede afectara todas las personaspobres deunasociedad,pero si, por ejemplo ladivisión del trabajoendichasociedadasignaalamujerlaresponsabilidadprimaria por labores tales comola recolección de leña, agua, alimentos, entonces la experiencia de la mujer con respecto a la delegación de talesderechosserásignificativamentedistintaaladelhombre”
• Comprender que género no es un tema sino un
enfoque.¿Porqué?
Porqueenriqueceeldiagnósticodeunasituación,visualizainequidades
entre hombres y mujeres y abre caminos para su superaciónen
cualquier tema que abordemos .
Porejemplo,lapreguntaacercadequéesprimero,lasaludcolectiva,
lareduccióndelriesgodeundesastre,laviviendapopularolaequidad
de los géneros puedesonarlógicaa muchos oídos. Sinembargo, parte
deuna premisa falsa,queconsisteen darlealaequidaddegénerosun
significado separado como meta. Este es unpunto clave: la equidad
de género es intensamentedemocratizante, construye poder social
para eldesarrollo,y por lotantoes inherentea cualquier objetivo
humano superior.
Parailustrarmásestadiferenciaentregénerocomoenfoque, yno como
tema, veamos algunos ejemplos:
- El tema del desarrollo humano, como un desafío para la
sostenibilidad denuestrasdemocracias,no debeomitirdeldebate
la preocupante situación de su disminución, en la mayor parte de
nuestros países, si setoman en cuentadisparidades entrehombres
ymujeres.
- Alcaracterizar laexclusiónsocialcomo una delaslimitantesde
nuestras democracias es necesario tener presente el fenómeno
denominado “feminización de la pobreza”, que alude a la
persistente y creciente carga de pobreza sobre las mujeres o la
desigualdaden suaccesoalaspolíticas yestructuraseconómicas.
- LareferenciaalossistemasdeproteccióninternacionalenNaciones
Unidas y la Organización de Estados Americanos deben resaltar la
aprobación de dos convenciones específicas en beneficio de las
mujeres, para combatir diversas formas de discriminación y
violenciadegénero,resaltandolasimplicacionespolíticasdeeste
reconocimientointernacional.
- Los avances en la justicia universal para crímenes de lesa
humanidad deben destacar el reconocimiento de las violaciones
sexuales a las mujeres y los embarazos forzados como delitos de
guerra que deberán ser juzgados.
- Las reflexiones en torno al papel de losmedios de comunicación
para la construcciónde unaauténticademocracia, deben destacar
el insuficienteuso deesterecursoparapromoverlacontribución
positivadelasmujeresalasociedad.
- Elretode“democratizarlademocracia”nopuedeomitirlaurgencia
de promovercondiciones que garanticenla participaciónefectiva
de las mujeres y susorganizaciones en la toma de decisiones en
todos los niveles y esferas de lasociedad.Incluyendo medidas de
acción positiva que amplíen sus oportunidades para acceder a
cargos de dirección y representación,así como unpleno ejercicio
de su ciudadanía.
Elpropósitodeestosejemploses ayudarnosa analizarlanecesidadde
acabar con la visión androcéntrica del mundo, lo que esmucho más
complejo que incorporar “las y los” en nuestro discursos. Demanda
cuestionarlo masculino comoreferente para la igualdad y tener
presenteennuestro trabajo cotidiano quelaidentidady necesidades
específicas de lasmujeresnoestán sobreentendidas, oimplícitas en
este modelo masculino.
Nohacerlonosponeenelriesgodequeelsexismopuedaestarpresente
incluso en nuestros proyectos de derechos humanos.
Cuando seestablece laprioridadde lasmujeres, surgecon frecuencia
otrainterrogante…
